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43个亮点,解密李克强总理2018年政府工作报告

旅游 11-28

经观说:减税是积极财政的一个方式,减轻企业税负保持了积极的财政政策,同时给企业让出了足够的空间进行发展,这些年中国政府一直在不断的减税,从营改增,到高科技,到固定资产折旧等等,今年有针对性的对制造业降低税负,有利于实体经济的转型发展。

关键词:科技投入向民生倾斜

报告原文:加快国家创新体系建设,强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室,鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新科技成果转化应用,国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。

经观说:“科技惠民”、“民生科技”是近年来频繁被提及的两个词汇,比如今年全国科技工作会议中,科技部部长万钢提出新时代科技创新工作的历史使命之一即为“坚持以人民为中心的发展思想,紧扣社会主要矛盾变化,大力推进科技惠民,切实增强人民群众获得感幸福感”.可以预想,在未来一段时间中,大量的科研经费将会直接投入到这些可以“增强人民群众获得感、幸福感”的领域中,比如医疗、环保等领域。
关键词:民资进得来、能发展

 

报告原文:今年要完成铁路投资7320亿元、公路水路投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模达到1万亿元,重大基础设施建设继续向中西部倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元,比去年增加300亿。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民资进得来、能发展。

经观说:此前中国民间投资下滑的趋势多次获得政策层的关注,一系列旨在推动民间投资的政策不断出台,同时,一系列领域也开始向民资开放。比如在2017年即落地了中国第一条民资控股的高速铁路。但值得关注的是,垄断领域的开放从来都不是一蹴而就的,“民资进的来”还只是第一步,要如何让民资在这些领域发挥作用,获得回报,实现共赢仍然要经过不断的摸索和尝试。

关键词:大气、水、土壤污染防治

报告原文:五年来,生态环境状况逐步好转。制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩减近2000平方公里,绿色发展呈现可喜局面。

经观说:过去五年,中国环保执法力度大大升级,环境改善成效明显,2017年底,首个针对环境突出问题开展综合治理的行动计划——《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”)所确定的各项任务指标已全面完成。2018年环保部将在巩固已有成果的基础上,继续保持环境执法高压态势,更加突出和深化大气、水、土壤三大领域污染治理。同时,着力开展清水行动,扎实推进净土行动,制定《土壤污染防治法》,深入推进环保领域改革。

关键词:PM2.5、重点流域海域水污染防治
 

  报告原文:五年来,我们坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效。树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治大气污染,重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上。加强散煤治理,推进重点行业节能减排,71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构,煤炭消费比重下降8.1个百分点,清洁能源消费比重提高6.3个百分点。提高燃油品质,淘汰黄标车和老旧车2000多万辆。加强重点流域海域水污染防治,化肥农药使用量实现零增长。推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还林还草还湿,加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察,严肃查处违法案件。积极推动《巴黎协定》签署生效,我国在应对全球气候变化中发挥了重要作用。

  经观说:“大气十条”实施以来,PM2.5浓度持续下降。今年政府工作报告指出,五年来,重点地区PM2.5平均浓度下降30%以上。同时数据显示,2017年京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度,比2013年分别下降39.6%、34.3%、27.7%。可以说,政策效应已经初显,但是要明显增强人民的蓝天幸福感,持续打好PM2.5之仗仍会是今后环保工作的重点。

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