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战国时代新型国家体制的形成官分文武 俸禄制度上计制度郑国渠都江堰

历史 10-18

  战国时代新型国家体制的形成官分文武

  战国时期各国实行的文武官员分离的政治制度。战国以前,王国和诸侯国的官员卿大夫往往文武不分,他们平时管理政务,战时则统军作战。战国时期各国实行变法,相继确立了官僚制,其显著特点是官分文武,即在国君之下设以丞相为首的文官和以将军为首的武官,相是文官之长,协助国君处理全国政务;将是武官之长,负责领兵打仗。官分文武适应了政治和军事上的需要,削弱了大臣的权力,加强了王权,并进一步推动了专制主义中央集权的发展形成。

  【俸禄制度

  战国时期各国任用官吏时给予官吏薪俸的制度。战国前,官员一般为贵族,他们有自己的封地,世卿世禄。到战国中期,官僚制逐步建立,国君对各级官吏的报酬不再采取分封土地的办法,而是给以一定数量的粮食,有时也赏给部分钱币或黄金;各级官吏以官位的高低定俸禄的多少,官高的可达万石的厚禄。官僚俸禄制度的应用形成了“臣尽死力以与君市,君垂爵禄以与臣市"的新局面,便于国君用利害关系控制各级官吏,从而加强了君权。

  上计制度

  战国秦汉时地方官年终向中央汇报的制度。战国时期,中央的重要官吏和地方的首长,每年要把自己管辖地区的户口、垦田、赋税等预算数字写在木券上,上报国君,并把木券剖分为二,国君与官吏各持一半。到了年终,官吏必须到国君处报核。国君亲自考核,或由右丞相协助考核官吏的施政成绩,根据考核结果,予以升、降、赏、罚。西汉时,县道上计于郡国,郡国上计于中央;上计制度的建立意味着中央对地方财政控制的加强,强化了中央集权。

  【玺符制度】

  中国古代有关公文用印、征发兵将以及证明身份的制度。战国时期,官僚制基本确立。国君任官授玺,免官要收回,国君及各级官吏下命令或公文往来都必须用玺来封泥,以作为凭信。征发军队,要凭兵符,兵符为伏虎形,上有铭文,分为两半,分存于国君、将领,调遣军队需要两半会合。玺符一般有玉制、金制、铜制等,等级不同,规格不同。秦始皇后,玺专指皇帝印章,臣子称印,玺符制度也更加完善。玺符制度加强了国君对各级官僚和军队的控制,有利于君主集^?。

  虎符

  古代帝王授予臣属兵权和调动军队的凭证。用铜铸成虎形,背有错金银的铭文,中分为二,一半存朝廷,一半授予统兵将帅或地方长官。调动军队时须持符验证,两半虎符相合才能调动。虎符盛行于战国秦汉,现传世虎符有战国秦国的杜虎符、新郭虎符等。杜虎符、新郭虎符铭文规定凡调动士兵五十人以上,必须见到君王的虎符,如遇烽火,可以不用合符。唐代因避讳将虎符改为鱼符,宋代以后皆用牌。虎符加强了君主对军队的直接控制,强化了中央集权和君主专制。春秋战国的经济,水利工程:都江堰、郑国渠,商业的发展:刀币、蚁鼻钱。

  都江堰

  战国时期秦在蜀地修建的水利工程。都江堰坐落在成都平原西部的岷江,位于今四川省都江堰市城西。岷江上游流经川北山区,江水流到成都平原后,极易泛滥成灾。秦昭王时,蜀郡郡守李冰主持兴修都江堰,由分水鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口等组成,分水鱼嘴是中流作堰,把岷江分为内、外江,内江灌溉,外江分洪。都江堰消除了岷江长期存在的水患,使成都平原成为水旱从人、沃野千里的天府之国,并在两千多年来一直发挥着防洪灌溉的作用。

  郑国渠

  战国时期秦在关中开凿的水利工程。公元前246年,秦王政即位,韩国惧怕秦兵东进,派水工郑国游说秦修建水利工程,意欲疲秦。秦国采纳郑国的建议,从泾阳县起,西引泾水东注洛水,全长300余里,施工10余年,故名郑国渠。郑国渠渠水中含有大量的淤泥,灌溉面积达4万余顷,改良了盐碱地。唐代郑、白二渠趋于混合,郑国渠逐渐湮废。郑国渠使关中成为沃野,为秦统一战争提供了重要的物质保障。

  刀币

  春秋战国时期的铜铸币。最初由当时的生产工具刀演变而来,故称“刀形币"。刀币主要流通于春秋战国时期黄河流域东部的齐国,后来扩展到燕国和赵国。其种类不一,按文字或形状、铸造地点的不同,可分为燕国的明字刀、尖首刀、针首刀,齐国的齐法化刀、齐之法化刀、安阳之法化刀、齐明刀、博山刀,赵国的甘丹刀、白人刀等。秦始皇统一币制时废除,代之以秦半两。王莽改制时曾仿制古币,铸有“金错刀”等,但形状已与刀币有所不同。

  蚁鼻钱

  同人面,俗称“鬼脸钱”;另一种文字释作“各六朱”“各一朱”等,笔画似蚂蚁,加之鬼脸钱上的高鼻,故名“蚁鼻钱”。该币主要流通于楚国,但随着楚国疆域的扩大,中原的陈、蔡、宋等地也有蚁鼻钱流通,从而形成了独立的蚁鼻钱货币体系。秦统一货币后,蚁鼻钱消失。

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