綦江资源型城市创新升级 汇聚资源搭建科技创新平台

　　綦江：资源型城市创新升级，只占全区总面积的3.7%，却创造了超过全区30%的经济贡献，规模以上工业总产值占全区90%，集聚着全区90.2%的高新技术企业，企业研发投入占全区的93.6%……这是2021年綦江高新技术产业开发区交出的一份骄人成绩单。

　　綦江区是重庆老工业基地，伴随《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确鼓励綦江创建国家高新区，打造一批国家新型工业化产业示范基地。

　　抓住这一契机，近年来，綦江区着力推动资源型城市转型升级试验区建设，利用各方资源加速形成重庆最具影响力、竞争力和带动力的区域性增长极。同时，加快綦江—万盛一体化、同城化、融合化发展步伐，推进建设重庆重要红色文化高地，建成“如来·如愿”的“多彩綦江·创新之城”。

　　汇聚资源搭建科技创新平台

　　作为老工业基地，过去，綦江区工业经济过度依赖于加工制造，高校、科研院所和公共研发平台等创新资源供给不足，产品附加值亟待提高。

　　谋求转型升级，綦江区巧借外力，向外部寻找转型资源。

　　一方面，积极搭建创新平台。綦江区专门实施了规模以上工业企业研发机构“三年倍增”计划，新引进公共大数据国家重点实验室重庆分部、重庆大学机械传动国家重点实验室綦江中心等6个“国字号”研发机构，成功创建商用车高效齿轮传动制造业创新中心，赛驰动力传动系统研究院、綦齿齿轮研究院等一批高端研发机构。

　　截至目前，綦江区建起86个市级以上研发平台，市级制造业创新中心、市级重点实验室、市级新型研发机构均实现零的突破，培育独立法人新型研发机构24家。

　　另一方面，加快汇聚创新人才。綦江区聘请院士、国家杰出青年科学基金项目获得者等担任项目咨询决策专家，成立了汽车产业发展专家委员会，组建了由20多名大数据人工智能领域人才组成的专家咨询委员会，设立市级技能大师工作室3个、市级博士后科研工作站5个。

　　目前，綦江区引进“巴渝学者”等高端人才11名，评选区级重点产业人才286名，签约引进重庆(中德)埃森大学等6所高校。

　　多措并举激发企业创新动力

　　创新活动的主体是企业，如何激发它们的创新动力?

　　綦江区实施科技企业成长工程，通过“精准服务、精准宣传、精准解惑”等方式，加速培育国家高新技术企业、市级科技型企业;加大政策支持，激励企业搞创新，采取“精准推送项目、专人全程服务”方式，精心指导企业申报国家级、市级重点科技项目。

　　同时，綦江区围绕产业链布局创新链，促进产业链、创新链相互交融，提升企业间的协同创新能力，由政府引导和推动企业设立研发机构，成立创新联盟、产业联盟等，助力汽摩零部件、信息安全、食品健康、装配式建筑等产业补链强链、集群发展。

　　通过协同创新，壮大了产业链发展。目前，綦江区已经形成以“铝电联营”为特色、旗能电铝为“龙头”的“原铝+加工”铝材料产业链;以铜粉生产为特色、有研重冶为“龙头”的铜材料产业链;以纳米银、石墨烯、气凝胶为特色，烯宇、多次元、泛锐科技为“龙头”的新材料产业链;以齿轮为基础，打造以汽车整车及零部件为重点的高端装备制造产业集群。

　　此外，綦江区还通过大数据智能化赋能，改造提升高端装备制造产业。全区实施智能化改造项目118项，建成智能工厂、数字化车间21个，建成工业互联网标识(齿轮)行业二级解析节点，打造“綦江齿轮数字经济云平台”，着力解决齿轮生产企业买卖供需问题。

　　2021年，綦江区全社会研发投入强度达到2.3%，高于全市平均水平;授权发明专利同比增长43.8%，市级科技项目立项25项，区级科研项目立项189项;登记认定技术合同交易额同比增长367%;登记科技成果62项，增加近5倍。

　　完善服务营造创新利好环境

　　激发创新动力，开展创新活动，有赖于良好的创新生态。为此，綦江区不断优化营商环境，在行政资源的统筹调度上，成立国家高新区创建指挥部，由区委书记、区长担任指挥部“双指挥长”。

　　在行政效率提升上，綦江区在全市首推“模拟审批”改革，将25个部门、836项政务服务事项纳入无差别综合窗口“一窗通办”，率先设立“渝快办”商圈自助服务点和区县商标服务指导站，实行项目专员制度，行政审批服务和便民服务事项按时办结率达100%，办理满意率达99%以上。

　　在优惠政策支持上，綦江区出台《支持科技创新政策十条》《产业人才引育若干优惠政策》《支持科技创新若干财政金融政策》等政策文件35个。

　　以金融政策支持为例，綦江区积极推行知识价值信用贷款试点，累计为163户企业发放知识价值信用贷款3.5亿元，引导银行商业贷款4亿元;设立5000万元规模的企业发展基金，累计实现401笔转贷周转，转贷金额14.2亿元，为企业节约周转成本2300万元以上;设立4000万元规模的中小企业融资增信基金，累计发放增信贷款137笔共计4.85亿元;设立首期规模3.8亿元的“禾优高通”消费品工业引导股权投资基金等。

　　挖掘红色资源汲取精神力量

　　产业发展的同时，綦江区不断挖掘红色资源，凝聚助推全区发展的精神动力。

　　2021年6月29日，“王良同志纪念馆”正式对外开放。作为綦江区深入挖掘红色资源的成果之一，该纪念馆通过文字、图片、实物等多种形式，将王良将军的生平事迹鲜活再现，为新时代的人们提供源源不断的精神力量。

　　2021年国庆节前，电影《王良军长》在全国公映，通过大屏幕，引导广大党员干部群众感悟党的光辉历程，坚定理想信念，汲取前行力量。

　　近年来，綦江区依托红色资源，围绕长征精神，利用宣传、演艺、旅游等渠道，推进长征国家文化公园(重庆段)建设，策划十大举措塑造英雄人物、人文活动和革命故事三大红色文化品牌，争创国家级红色文化传承弘扬示范区。

　　在此基础上，綦江区结合红色文化旅游，构建起“文化保护+文化研学+旅游体验”联动一体的红色文化体系，依托加快建设“交通强区”的优势，在“融”字上着力兴产业，深化交通与旅游业融合，强化交通网“快旅漫游”功能，整合“长征国家文化公园、红色文化旅游目的地、长征精神实践教育基地和红色文艺精品创作高地”四大品牌，夯实红色文化基底，为全区高质量发展提供精神动力。