43个亮点，解密李克强总理2018年政府工作报告

关键词：加强互联网内容建设

报告原文：加快构建中国特色哲学社会科学，繁荣文艺创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。建好新型智库。加强互联网内容建设。深入实施文化惠民工程，培育新型文化业态。

经观说： 2017年的政府工作报告提出，加快培育文化产业，加强文化市场监管，净化网络环境。2018年明确提出将“加强互联网内容建设”作为重点工作。去年12月，中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习，会议提出的内容包括“要加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。”

关键词：新型城镇化质量

报告原文：提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人，要加强精细化服务、人性化管理，使人人都有公平发展机会，让居民生活得方便、舒心。

经观说：国家对城镇化发展不同的阶段提出了不同的要求。今年总理的政府工作报告中，相关内容除了对进城人口做了数量要求，更多篇幅着眼在质量上，具体是城镇化的配套设施和人性化管理上。表明了中国的城镇化已由数量增长转变为以质量增长为主的阶段。

关键词：新就业无房职工

报告原文：更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。

经观说：“将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围”意味着中国的保障房覆盖面将在未来进一步扩大，保障房体系的层次感和渠道进一步丰富。真正向实现应保尽保迈出坚实一步。

关键词：宅基地三权分置

报告原文：探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。

经观说：探索宅基地三权分置改革，为农地改革提出了理论化的指针。另外，有关耕地指标调剂机制中的土地收益用于支持脱贫攻坚和乡村振兴的措施，有望为焕发农村生机活力创造新的动能。

关键词：新能源汽车购置税减免

报告原文：加快制造强国建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展。实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。同时，要推进消费升级，发展消费新业态新模式，将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。

经观说：
今年新能源汽车补贴开始大幅度退坡，到2020完全取消。新能源汽车推广进入真正攻坚阶段，政策的支持也逐步向直接财政补贴以外的方式转变。今年4月，“双积分”政策试实行，明年正式实行。确定购置税政策延长，可以稳定消费信心，促进消费热情，帮助新能源汽车度过转型期。但目前，新能源汽车私人消费市场仍面临诸多发展问题，未来仍需要政策组合拳支持。

关键词：二手车限迁

报告内容：全面取消二手车限迁政策。

经观说：这是政府工作报告首次提及取消二手车限迁。在经过行业呼吁多年以后，取消二手车限迁终于成为两会热点。2017年3月16日，商务部、公安部与环境保护部曾联合下发“关于请提供取消二手车限制限入政策落实情况的函”，其中提到，商请各地区（北京、天津、河北、上海、江苏、浙江除外）提供取消二手车限迁政策情况。虽有几部委联合发文，但二手车限迁在不少地方依然存在，这次写入政府工作报告，这一顽疾有望被瓦解，一些有B端业务的汽车电商平台也将迎来更好的发展机遇。限迁的顽疾一除，二手车行业的大发展也将真正到来。