43个亮点，解密李克强总理2018年政府工作报告

经观说：目前，我国基本医疗保险覆盖13.5亿人。城乡居民医保财政补助从2015年的380元提高到2017年的450元。大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益。今年的政府工作报告中，明确提出“一半用于大病保险”。这将在政策上，为民众防范大病返贫建设了有力的社会保障网络。

关键词：加强食药品监管

报告原文：政府报告指出，要创新食品药品监管方式，注重用互联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，多渠道增加全民健身场所和设施。人民群众身心健康、向善向上，国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。

经观说：食品、药品安全一直是个重要问题。从多年来的产业发展形势看，伴随着药品监管体系的改革，药品安全已经达到相对安全的局面。而食品由于市场化程度高，零散乱等原因，监管效果不尽如人意，或许实施更可行的监管、处罚措施才能真正保证老百姓餐桌的安全，从而从口开始实现健康。

关键词：教育均衡发展

报告原文：完善城乡义务教育均衡发展促进机制，改革考试招生制度。

经观说：
根据教育部对2017年全国义务教育均衡发展督导评估有关情况的介绍，据各地接受实地检查时所报数据统计，自2013年启动督导评估认定以来，各地推进义务教育均衡发展投入不断增加，新建改扩建学校约26万所（注：含多次改扩建学校的重复统计），增加学位2725万个，补充教师172万人，参与交流的校长和教师243万人次。

《教育部2018工作要点》中提到，在中高考改革方面，积极稳妥推进考试招生制度改革。指导上海、浙江落实 高考综合改革试点完善方案。指导北京、天津、山东、海南等第二批试点省份 制订出台高考综合改革试点方案。指导有关省份加强基础条件建设,积极稳妥 启动高考综合改革。发布《普通高校本科招生专业选考科目要求指引(试行)》, 指导高校在高考综合改革试点省份优化选考科目要求。深入推进中考改革,建立地方中考改革动态跟踪机制。推进外语能力测评体系建设。

关键词：物流减负

报告原文：进一步减轻企业税负。改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。

深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。

经观说：物流总费用占 GDP的比例是国际通用评价物流效率的指标,该比例越低,说明物流效率越高。2017 年,我国社会物流总费用与 GDP 的比率为 14.6%,该比例自 2013 年以来持续下降, 但是与发达国家相比,这一比例仍然较高,欧美日等发达国家均低于 10%,我国物流效率仍有较大提升空间。 2017年，国务院印发《关 于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展意见》,强调物流 对于第一、二、三产业发展的重要性,从信息化、设施建设等方面降低物流成本,鼓励智能物流及第三方物流。

此次《政府工作报告》再提为物流行业减负，行业转型再迎政策利好。
关键词：出境游

报告原文：五年来，居民收入年均增长7.4%、超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体。出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。

经观说：《中国旅游研究院出境游报告》显示，2017年中国公民出境旅游突破1.3亿人次，花费达1152.9亿美元，保持世界第一大出境旅游客源国地位。出境旅游呈现“消费升级、品质旅游”的特征与趋势。选择升级型、个性化的旅游产品，深度体验目的地的游客占比提升。出国目的也从观光购物转向享受海外优质生活环境和服务。出境旅游已成为衡量中国城市家庭和年轻人幸福度的一大标准。

关键词：服务业比重上升

报告原文：五年来，经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主动力。