43个亮点，解密李克强总理2018年政府工作报告
关键词：放宽或取消外资股比限制
报告原文：有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。
经观说：放宽外资投资中国金融机构的比例，在2017年11月已经官方提及，包括投资比例限制放宽和不受限制的情况与条件。此次在2018年两会政府工作报告中阐述，更加体现了中国继续开放金融业的信心和决心。尤其是报告中明确表示，在银行、证券、基金等领域放宽或者取消外资股比限制，这一重要变革，将给外资金融机构以更多投资机遇和话语权，也将为中国金融业带来更加多元的投资和激发市场活力。可以期待的是，未来，第一家外资券商、外资公募基金将有望出现。
关键词：人工智能
报告原文：发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。
经观说：自“人工智能”这一表述进入政府工作报告以来，在本次报告中首次被强调与传统产业融合的必要性。2017年来，在学术界、企业界共同努力下，人工智能各细分领域的技术正在向交通、金融、安防、法务等传统行业渗透，进入了从技术到行业落地的关键时刻。其中智能驾驶领域已进入法律落地阶段。
关键词：科技进步贡献率提高明显
报告原文：五年来，创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展，日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。
经观说：快速崛起的新动能，正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。
关键词：加快技术创新成果转化
报告原文：加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。
经观说：在2015年，国务院就印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，推动高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业。随后，人力社保部在2017年印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，离岗创业人员的待遇主要包括：一是离岗创业期间，依法继续在原单位参加社会保险。二是离岗创业期间继续执行原单位职称评审、培训、考核、奖励等管理制度。三是离岗创业期间的工资、医疗等待遇，由各地各部门根据国家和地方有关政策结合实际确定。四是事业单位应当与离岗创业人员订立离岗协议。五是可在3年内保留人事关系。离岗创业人员离岗创业期间，本人提出与原单位解除聘用合同的，原单位应当依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原单位。离岗创业人员返回的，如无相应岗位空缺，可暂时突破岗位总量聘用，并逐步消化。
关键词：支持社会力量增加医疗供给
报告原文：积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费，着眼调结构增加投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。……支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。
经观说：社会力量正成为中国医疗供给越来越重要的组成部分。自2012年以来，中国资本市场对民营医院和公立医院的投资呈现井喷增长，交易金额年复合增长率高达80%，增长约50倍。投资机构、医药集团、保险资金和医药相关产业链企业组成多元化的资本结构，成为社会办医疗机构持续发展的核心推动力。
关键词：基本医保补助再增
报告原文：实施健康中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。
