43个亮点，解密李克强总理2018年政府工作报告

经观说：“十三五计划”明确指出，要发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，将使金融保险、商务服务、科技服务、信息服务和创意等生产性服务业，以及研发、设计、标准、供应链管理等生产性服务环节成为新的经济增长点。目前，服务业增速稳步推进。

关键词：降低国有景区门票价格

报告原文：增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。

经观说：
“十三五规划”明确指出到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。届时，旅游业对国民经济的综合贡献度达到12%，对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的综合贡献率达到85%以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。

国家统计局数据显示，2011年至2017年我国游客接待量从26亿增长至50亿，旅游收入从1.93万亿增长到4万亿，两项指标均翻番。我国常年国内旅游市场规模保持年15%左右的增速，总收入保持12%左右的增长速度，远超GDP增长速度。

关键词：加快新旧发展动能接续转换

报告原文：加快新旧发展动能接续转换。深入开展“互联网+”行动，实行包容审慎监管，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。

经观说：政府已经在山东设立了全国首个新旧动能转换综合试验区。山东成立了6000亿元规模的新旧动能转换基金，充分发挥财政资金的杠杆放大和引导作用，吸引金融和社会资本加大对新旧动能转换重点领域投入，壮大培育新动能，改造提升传统动能，支持山东创新发展、持续发展、领先发展。

按照山东新旧动能综改区规划，山东新旧动能转换综改试验区到2022年将基本形成新动能主导经济发展的新格局，经济质量优势显著增强，现代化经济体系建设取得积极进展。新兴产业逐步成长为新的增长引擎，成为引领经济发展的主要动能。

关键词：优化投资结构

报告原文：优化投资结构，鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强基础、增后劲、惠民生领域。

经观说：优化投资结构最重要的是把投资用在需要的地方。在投资过程中进一步提高公共投资决策的透明度，所有公共投资项目都要坚持科学决策、民主决策，防止以扩大内需为名搞形象工程和政绩工程。此外，地方政府应该认真落实地方配套资金，对不重视民生项目、有投资能力而没有优先落实中央投资项目配套资金的地区，要减少中央投资的安排。

关键词：推进“互联网+”

报告原文：做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。

经观说：自2015年“互联网+”概念第一次写入政府工作报告，纳入国家经济社会发展的顶层设计后，我国已经大力推动网络技术在日常生活中的运用。这不仅有利于整个互联网行业的发展，而且对社会、经济、文化、环境、资源和基础设施等领域将产生重要作用，在今年的政府工作报告中，明确提到了要在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，这将成为打造我国发展“升级版”、引领创新驱动发展新常态的强动力。

关键词：支持优质创新型企业上市融资

报告原文：促进大众创业、万众创新上水平。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。

经观说：2017年全年上市新股共计438只，较2016年的227增幅达92.95%，从募集总金额看，2017年2301.09亿元的IPO融资，较2016年的1496.08亿元上涨53.81%，IPO堰塞湖问题得到了极大的改善。证监会副主席姜洋接受证券时报采访时表示，证监会支持国家战略，对新技术新产业新业态新模式的“四新”产业，重点支持创新型、引领型、示范型企业。