43个亮点，解密李克强总理2018年政府工作报告
关键词：网络提速降费
报告原文：加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。
经观说：伴随着4G手机在中国的全面普及，移动通信早已从过去的语音通话时代步入了流量时代，上网成为人们在移动通信上的最大消费项。过去一年，国内移动互联网接入流量消费同比增长162.7%，平均每个手机用户一个月消费1775MB的流量，是上年的2.3倍。与此同时，这一年国内移动数据及互联网业务收入对电信业务收入增长贡献率达到150%以上。
2017年9月1日，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商全面取消了手机国内长途和漫游费。这意味着，从那一天起，国内手机通话资费不再区分本地和外地长途。当年年底，国家工信部在总结移动通信“提速降费”方面的工作时指出，2017年超前完成了全面取消手机国内长途和漫游费，降低中小企业互联网专线资费和国际长途电话资费等《政府工作报告》确定的年度任务。但对于降低上网资费，才是近年群众更加迫切的呼声。业内观察人士认为，电信运营商降低资费的三大动力，第一个是技术的进步，第二个是竞争，第三个是政府的压力。
2018年2月11日，在国家发改委的宏观经济运行情况发布会上，新闻发言人曾就清理规范涉企收费时表示：“将督促基础电信企业降低流量资费和中小企业专线标准资费，以及国际港澳台漫游资费。”到今年的政府工作报告，这一惠民政策终于落下石锤。
关键词：医保支付异地就医
报告原文：深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革，提高医疗卫生服务质量，下大力气解决群众看病就医难题。深入推进教育、文化、体育等改革，充分释放社会领域巨大发展潜力。
经观说：医疗、医保、医药这“三驾马车”的联动改革，依旧在完善当中。
过去几年来，持续“实施医疗、医保、医药联动改革，全面推开公立医院综合改革，取消长期实行的药品加成政策，药品医疗器械审批制度改革取得突破。不过，值得注意的是，由于利益分割上的均衡博弈，目前推行异地就医即时报销有时仍会遇阻。问题的焦点是要厘清“利益的分割”。如何在一种新的制度安排下，消解地方政府、投保单位和投保人之间的利益冲突，从而同时提高他们对设计安排的支持，将是关键中的关键。
关键词：赤字率拟按2.6%安排，积极的财政政策取向不变
报告原文：积极的财政政策取向不变，要聚力增效。今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点；财政赤字2.38万亿元，其中中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。调低赤字率，主要是我国经济稳中向好、财政增收有基础，也为宏观调控留下更多政策空间。今年全国财政支出21万亿元，支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%，增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转，各级政府仍要坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华，严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。
经观说：赤字率降为2.6%，有利于防范系统性风险，有利于加强地方债务管理，其次一直在推进的财政事权与支出责任改革今年又要向前推进，地方政府的事权也会随之变化，支出结构也会随之变化，在降低赤字率的同时不断的减税，降低企业非税负担，保证了积极财政政策的稳定性。
关键词：减轻企业税负
报告原文：进一步减轻企业税负。改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。
